光明區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程

第一章  總則

     第一條 根據(jù)《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》（深光府規(guī)〔2023〕15號）及《深圳市光明區(qū)關于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深光府規(guī)〔2023〕4號，以下簡稱“《若干措施》”），結合光明區(qū)實際，制定本規(guī)程。

     第二條 本規(guī)程所稱生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃資金由區(qū)級財政預算安排，適用于《若干措施》規(guī)定的相關項目，具體包括：鼓勵加強公共服務平臺建設項目、支持前沿研究平臺建設項目、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間建設專業(yè)化配套設施項目、保障優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間需求項目、鼓勵示范性龍頭企業(yè)引進項目、支持創(chuàng)新團隊落戶發(fā)展項目、支持創(chuàng)新藥和仿制藥研發(fā)項目、加速藥品生產(chǎn)批件轉(zhuǎn)化項目、設立重大成果轉(zhuǎn)化專項項目、支持重大創(chuàng)新藥落地項目、支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展項目、推廣生物醫(yī)藥產(chǎn)品應用項目、強化金融資本支撐項目（投融資獎勵項目、創(chuàng)新貢獻獎勵項目）、打造生物醫(yī)藥良好發(fā)展氛圍項目。

     第三條 本規(guī)程資金采用事后資助方式。對已實施完成或已發(fā)生實際投入，且符合條件的項目，按一定標準給予資助。

     第四條 本規(guī)程資金遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學分配、總量控制的原則。

     第五條 本規(guī)程的資助與獎勵資金在光明區(qū)經(jīng)發(fā)資金中列支，有數(shù)量和額度限制，受區(qū)經(jīng)發(fā)資金年度預算總額控制。

第二章  支持對象、標準、方式和項目申報條件

     第六條 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃的支持對象，為已登記注冊，具備獨立法人資格，并從事生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)，以及其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構（以下簡稱“申報單位”）。

     重點支持范圍包括新型疫苗、新型血液制劑、抗體藥物、細胞和基因治療等在內(nèi)的高端生物制品領域、化學創(chuàng)新藥領域，以及合同研發(fā)機構（簡稱“CRO”）、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構（簡稱“CDMO”）等，和其他技術含量高、應用前景好、示范帶動作用強的重點領域，并對經(jīng)區(qū)相關部門認定的用于家畜、家禽及其他人工飼養(yǎng)動物等獸用生物制品領域項目予以支持。

     第七條 申報單位基本條件：

     （一）依法依規(guī)辦理市場主體登記注冊手續(xù)和稅務登記手續(xù)，在光明區(qū)從事經(jīng)營活動；

     （二）有規(guī)范健全的財務管理制度，依法履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務；

     （三）守法守信規(guī)范經(jīng)營，申請資助時未存在違反失信懲戒措施基礎清單相關規(guī)定的情形；

     （四）申報的項目應符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展要求；

     （五）所從事行業(yè)或開展的業(yè)務按照有關規(guī)定需經(jīng)有關部門核準、備案或需取得相關資質(zhì)的，應按要求取得；

     （六）符合光明區(qū)經(jīng)發(fā)資金有關規(guī)定的其他條件；

     （七）經(jīng)區(qū)政府同意的其他申報單位。

      第八條 各申報項目的支持標準、方式和具體條件：

     （一）鼓勵加強公共服務平臺建設項目（《若干措施》第四條）。

     1.支持標準：以平臺為核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài)，加快引進行業(yè)龍頭CRO、CDMO機構，提供覆蓋藥物發(fā)現(xiàn)、動物實驗、檢驗檢測、臨床研究、定制化生產(chǎn)等藥物創(chuàng)新全周期的專業(yè)服務，打造生物試劑快速通關平臺、深圳市臨床醫(yī)學研究中心等公共服務平臺。對新落地的機構和平臺按項目實際投資的40%予以補貼，最高不超過1000萬元；對于已建成運營的機構和平臺，按其服務金額的10%予以獎勵，每年最高不超過100萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報項目為行業(yè)龍頭CRO、CDMO機構、生物試劑快速通關平臺、深圳市臨床醫(yī)學研究中心等公共服務平臺，并取得相關法律法規(guī)規(guī)定需具備的動物使用許可、檢測許可證、藥物臨床試驗、藥物生產(chǎn)許可等相關資質(zhì)。

     （2）對于新落地的機構和平臺，申報單位需對應滿足下列條件：

     1）行業(yè)龍頭CRO、CDMO機構等服務平臺需在2023年4月6日及以后新落地光明區(qū)，項目建設期原則上不超過2年；科研設備原值1000萬元以上，建筑面積不少于1000平方米；項目建設完成后1年內(nèi)，經(jīng)市科技行政主管部門認定登記的服務合同需滿足生物醫(yī)藥領域服務項目不少于10項且對外服務收入不少于500萬元（服務對象與申報主體無投資關系）；市區(qū)兩級財政資金支持總額不超過項目總投資的50%；

     2）生物試劑快速通關平臺等公共服務平臺需在2023年4月6日及以后在海關等相關部門指導下建設完成；

     3）深圳市臨床醫(yī)學研究中心等公共服務平臺需在2023年4月6日及以后通過相關主管部門的認定。

     （3）對于已建成運營的機構、平臺，要求科研設備原值1000萬元以上，建筑面積不少于1000平方米，2023年4月6日及以后經(jīng)市科技行政主管部門認定登記的服務合同需滿足年度生物醫(yī)藥領域服務項目不少于10項且對外服務收入不少于500萬元（服務對象與申報主體無投資關系）。

     （二）支持前沿研究平臺建設項目（《若干措施》第五條）。

     面向產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮光明區(qū)重大科技基礎設施集群優(yōu)勢，加強對顛覆性技術的研發(fā)攻關，支持建設前沿研究平臺和重大科技創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)依托大科學裝置、前沿交叉平臺和科研機構開展應用基礎研究。支持國內(nèi)外知名高校、科研機構、中央企業(yè)等大院大所在光明區(qū)建設聯(lián)合實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺等科技創(chuàng)新平臺。對平臺建設單位、合作單位按“一事一議”方式予以支持。

     （三）支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間建設專業(yè)化配套設施項目（《若干措施》第七條）。

     1.支持標準：對生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)、孵化器等建設危廢存儲設施、供氣供熱設施、共享實驗室等專業(yè)化配套設施建設予以支持，經(jīng)產(chǎn)業(yè)部門認定后，按項目實際投資的30%予以補貼，最高不超過500萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位運營產(chǎn)業(yè)空間包括區(qū)級及以上相關主管部門認定的生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)孵化器。

     （2）危廢存儲設施、供氣供熱設施、共享實驗室等專業(yè)化配套設施應合理合規(guī)，符合《深圳市使用危險化學品實驗室安全管理規(guī)范指引（試行版）》等相關文件的規(guī)定。

     （3）專業(yè)化配套設施需在2023年4月6日及以后完成建設。

     （四）保障優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間需求項目（《若干措施》第八條）。

     1.支持標準：對優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)空間予以保障支持。對符合條件的企業(yè)、機構、平臺、項目入駐經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定的產(chǎn)業(yè)用房，予以最高20元/平方米/月的租金補貼（對入駐“工業(yè)上樓”園區(qū)的補貼政策另行制定），單個企業(yè)年度補貼最高不超過200萬元；對符合條件的生物醫(yī)藥孵化器和創(chuàng)新中心入駐經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門備案的產(chǎn)業(yè)用房，每年最高補貼提高至300萬元；對重點引進的大型跨國醫(yī)藥企業(yè)、中國醫(yī)藥龍頭企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)等企業(yè)及項目入駐，每年最高補貼提高至500萬元。轉(zhuǎn)分租不再予以補貼。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位需入駐經(jīng)區(qū)相關主管部門認定的產(chǎn)業(yè)用房，租金補貼自2023年4月6日及以后起算。

     （2）申報單位需對應滿足下列標準：

     1）申報單位屬于優(yōu)質(zhì)企業(yè)，要求項目實際投資500萬元以上，年度研發(fā)投入200萬元以上，租賃面積不少于500平方米，全職人員15人以上，其中研發(fā)人員占比30%以上；

     2）申報單位屬于生物醫(yī)藥孵化器（與其他同類區(qū)級財政資金支持不可同時享受），要求已通過區(qū)級及以上主管部門認定，在孵生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量占入駐總數(shù)60%及以上且其使用面積占場地總面積的60%及以上，全職生物醫(yī)藥專業(yè)孵化服務人員3人以上；

     3）申報單位屬于創(chuàng)新中心（與其他同類區(qū)級財政資金支持不可同時享受），要求已通過市級及以上主管部門認定或批復；

     4）申報單位屬于大型跨國醫(yī)藥企業(yè)、中國醫(yī)藥龍頭企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)等，要求項目實際投資2000萬元以上，年度研發(fā)投入500萬元以上，租賃面積不少于2000平方米，全職人員50人以上，其中研發(fā)人員占比30%及以上。

     （五）鼓勵示范性龍頭企業(yè)引進項目（《若干措施》第九條）。

     1.支持標準：積極引進具有較強引領性、帶動性、示范性的龍頭企業(yè)在光明科學城國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心集聚發(fā)展，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結構。對重點引進的大型跨國醫(yī)藥企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)、境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)、細分領域國際龍頭企業(yè)、國內(nèi)外CRO/CDMO龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設立區(qū)域總部、功能總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)中心等級別的獨立法人，按項目落地建設進度予以最高3000萬元獎勵。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位應為大型跨國醫(yī)藥企業(yè)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)、境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)、細分領域國際龍頭企業(yè)、國內(nèi)外CRO/CDMO龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設立的區(qū)域總部、功能總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)中心等機構。

     （2）申報項目需在2023年4月6日及以后落地光明。

     （3）落地建設進度是指項目新落地光明后2年內(nèi)的項目固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入、營業(yè)收入、融資額、藥物臨床試驗批準通知書等情形，累計獎勵最高不超過3000萬元，具體標準如下：

     1）項目固定資產(chǎn)投資達到1000萬元（含）的，給予50萬元一次性獎勵，對項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，超過部分每增加1000萬元給予50萬元的獎勵，最高不超過500萬元。

     2）項目研發(fā)投入達到1000萬元（含）的，給予100萬元一次性獎勵，對項目研發(fā)投入1000萬元以上的，超過部分每增加1000萬元給予100萬元的獎勵，最高不超過500萬元。

     3）年度營業(yè)收入達到5000萬元（含）的，給予100萬元一次性獎勵，對年度營業(yè)收入5000萬元以上的，超過部分每增加5000萬元給予100萬元的獎勵，最高不超過500萬元。

     4）融資額達到2億元（含）的，給予200萬元一次性獎勵，對融資額2億元以上的，超過部分每增加5000萬元給予50萬元的獎勵，最高不超過500萬元。

     5）1類創(chuàng)新藥或2類改良型新藥研發(fā)項目每新獲得1個藥物臨床試驗批準通知書，給予200萬元一次性獎勵，累計最高不超過1000萬元。

     （六）支持創(chuàng)新團隊落戶發(fā)展項目（《若干措施》第十條）。

     1.支持標準：鼓勵創(chuàng)新藥物、新型疫苗、細胞和基因等領域創(chuàng)新型企業(yè)或團隊帶項目，對符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)或團隊落地，按項目實際投入的50%予以獎勵，最高不超過500萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位需從事創(chuàng)新藥物、新型疫苗、細胞和基因等領域，其法定代表人或研發(fā)團隊屬于經(jīng)國家、廣東省、深圳市相關主管部門認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、團隊，并在2023年4月6日及以后新落地光明。

     （2）申報單位的法定代表人若為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，則其在申報單位注冊登記中所占的股份（含技術入股）比例至少為30%。

     （3）項目實際投入指項目新落地光明2年內(nèi)的建設投入，且不少于500萬元。

     （七）支持創(chuàng)新藥和仿制藥研發(fā)項目（《若干措施》第十一條）

     1.支持標準：支持企業(yè)開展藥物臨床試驗，推動一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。對1、2類創(chuàng)新藥與改良型新藥，取得臨床批件的，予以最高不超過150萬元獎勵；完成I、II、III期臨床試驗的，分別予以最高不超過200萬元、500萬元、800萬元獎勵。對第3—4類仿制藥，通過仿制藥一致性評價的，予以最高不超過100萬元獎勵。對于委托轄區(qū)內(nèi)藥物臨床試驗機構作為牽頭單位開展臨床試驗的，或委托轄區(qū)內(nèi)CRO/CDMO開展藥物研發(fā)的，獎勵額度額外增加10%。單個企業(yè)年度獎勵最高不超過1000萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）對獲得藥物臨床試驗批準通知書的1類創(chuàng)新藥，予以最高不超過150萬元獎勵，對獲得藥物臨床試驗批準通知書的2類改良型新藥，予以最高不超過50萬元獎勵。

     （2）申報項目臨床試驗涉及共同申請單位的，申報單位須為臨床批件或藥品注冊證的持有單位。

     （3）申報單位需對應滿足下列條件：

     1）臨床批件資助項目：申報單位在2023年4月6日及以后獲得1類創(chuàng)新藥或2類改良型新藥的藥物臨床試驗批準通知書。

     2）臨床試驗資助項目：申報單位在2023年4月6日及以后完成1類創(chuàng)新藥或2類改良型新藥的I、II、III期臨床試驗（以藥物臨床試驗項目總結報告落款時間作為對應階段研究完成時間；或以藥品注冊申請受理通知書落款時間作為III期臨床試驗完成時間）。

     3）仿制藥一致性評價資助項目：申報單位在2023年4月6日及以后通過第3—4類仿制藥一致性評價（以國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的相關認證文件的落款時間作為其通過時間）。

     4）委托試驗、研發(fā)項目：申報單位滿足以上1）、2）、3）其中之一條件，并委托光明區(qū)藥物臨床試驗機構作為牽頭單位開展臨床試驗或委托光明區(qū)CRO/CDMO開展藥物研發(fā)。

     （八）加速藥品生產(chǎn)批件轉(zhuǎn)化項目（《若干措施》第十二條）

     1.支持標準：為支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)化進程，促進一批具有技術突破性、全局帶動性和重大引領性作用的成果落地，對取得藥品生產(chǎn)批件的，按照新藥、仿制藥、進口注冊藥三個類別單項予以最高不超過500萬元、300萬元、100萬元獎勵。對獲得藥品生產(chǎn)批件且在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按項目實際投資的20%予以獎勵，最高不超過500萬元。同一企業(yè)年度獎勵總額最高不超過800萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）藥品生產(chǎn)批件資助項目：申報單位在2023年4月6日及以后取得新藥、仿制藥、進口注冊藥的藥品生產(chǎn)批件。

     （2）藥品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化資助項目：申報單位在2023年4月6日及以后取得新藥、仿制藥、進口注冊藥的藥品生產(chǎn)批件并在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化。

     （九）設立重大成果轉(zhuǎn)化專項項目（《若干措施》第十三條）

     1.支持標準：圍繞新型疫苗、抗體藥物、細胞和基因治療、化學創(chuàng)新藥等領域，支持企業(yè)、高校、科研院所、臨床機構、CRO/CDMO服務平臺，共同開展原創(chuàng)性成果轉(zhuǎn)化項目研究。對經(jīng)認定的重大成果轉(zhuǎn)化項目，按照“事前認定、事后資助”方式，按項目研發(fā)投入的40%予以補貼，最高不超過1000萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位作為牽頭單位或合作單位已獲得“干細胞研究與器官修復”“重大新藥創(chuàng)制”“病原學與防疫技術體系研究”等新型疫苗、抗體藥物、細胞和基因治療、化學創(chuàng)新藥等領域國家重點專項立項，或為經(jīng)認定的其他情形。

     （2）申報項目在2023年4月6日及以后通過國家有關部門驗收，且落地光明。

     （3）項目研發(fā)投入指申報項目落地光明后首年度的研發(fā)投入。

     （十）支持重大創(chuàng)新藥項目落地項目（《若干措施》第十四條）

     1.支持標準：遴選推動一批已經(jīng)完成I期臨床試驗、即將進入產(chǎn)業(yè)化的1、2類藥物研發(fā)項目落地。對經(jīng)認定的重大項目落地建設，按項目實際投資的20%予以獎勵，最高不超過5000萬元；對市級“卡脖子”核心技術攻關和重大產(chǎn)業(yè)項目，以及具有重要產(chǎn)業(yè)集群帶動作用的重點項目，視情況采取“一事一議”重點支持。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報項目為已完成I期臨床試驗，且2023年4月6日及以后通過區(qū)科技主管部門認定的重大產(chǎn)業(yè)化項目。

     （2）項目實際投資原則上僅限產(chǎn)業(yè)化階段2年內(nèi)的廠房建設、設備投入。

     （十一）支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展項目（《若干措施》第十五條）

     1.企業(yè)并購重組資助項目。

     （1）支持標準：鼓勵企業(yè)開展資本運作和兼并收購，對企業(yè)進行的境內(nèi)外非關聯(lián)并購重組項目且在光明區(qū)建設落地的，按照交易額的5%予以補貼，單個項目最高不超過1000萬元。

     （2）支持方式：事后資助。

     （3）具體條件：

     1）申報單位非關聯(lián)并購重組項目需從事生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和服務，且2023年4月6日及以后在光明區(qū)建設落地。

     2）并購標的公司應完成股東工商變更，申報單位應將并購標的公司納入企業(yè)財務報表合并范圍。

     2.入選工業(yè)百強系列榜單資助項目。

     （1）支持標準：對首次入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強系列榜單的企業(yè)，予以最高不超過100萬元獎勵。

     （2）支持方式：事后資助。

     （3）具體條件：

     申報單位在2023年4月6日及以后首次入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強系列榜單（以工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的“中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜單”為準）。

     （十二）推廣生物醫(yī)藥產(chǎn)品應用項目（《若干措施》第十六條）

     1.支持標準：制定區(qū)級生物醫(yī)藥產(chǎn)品目錄，鼓勵市場主體加大產(chǎn)品研發(fā)與制造。鼓勵企業(yè)積極參加國家藥品集中帶量采購，中標品種按市級核準的資助金額予以50%的配套獎勵，單個品種獎勵最高不超過100萬元，單個企業(yè)年度獎勵最高不超過300萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     申報單位在2023年4月6日及以后中選國家藥品集中帶量采購，中標品種所獲市級資助經(jīng)費已到賬。

     （十三）強化金融資本支撐項目（《若干措施》第十七條）

     1.投融資獎勵項目。

     （1）支持標準：設立政府生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群專項基金，強化資本對生物醫(yī)藥企業(yè)落戶光明的推動作用，支持重大項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引進培育，基金以直接投資、產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作基金等多元化模式，針對區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥重點項目進行專項投資，引導被投企業(yè)落戶光明發(fā)展。對獲得天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等投融資機構股權投資的經(jīng)區(qū)相關部門認定的新引進生物醫(yī)藥企業(yè)，按投資機構實際投資額的20%，分3年予以獎勵，最高不超過300萬元。

     （2）支持方式：事后資助。

     （3）具體條件：

     1）申報單位需經(jīng)區(qū)科技主管部門備案通過；

     2）申報單位上一年營業(yè)收入不超過2億元，成立時間不少于1年，且獲得投融資機構股權投資時成立時間不超過5年（以資金實際到賬時間為準）；

     3）申報單位在2023年4月6日及以后落地光明，且需以落地光明后1年內(nèi)獲得的第一筆股權融資申請投融資獎勵；

     4）向申報單位投資的股權投資機構滿足以下條件之一：

     a.深圳市引導基金及其參股子基金管理人；

     b.深圳市天使投資引導基金及其參股子基金管理人；

     c.光明區(qū)引導基金及其參股子基金管理人；

     d.入選上一年度清科“中國股權投資年度排名”榜單。

     5）申報單位所獲融資及投融資獎勵原則上需用于光明區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理支出，不得用于證券類投資及房地產(chǎn)投資。

     2.創(chuàng)新貢獻獎勵項目。

     （1）支持標準：

     對于創(chuàng)新貢獻度高的股權投資基金公司或有限合伙人，按其上一年度項目退出時產(chǎn)生投資收益的10%予以獎勵，最高不超過500萬元。

     （2）支持方式：事后資助。

     （3）具體條件：

     1）申報單位及其投資的生物醫(yī)藥項目均需經(jīng)區(qū)科技主管部門備案通過；

     2）申報單位的投資收益按照會計準則的標準認定，即退出時的股權轉(zhuǎn)讓價格（包含增值稅的扣除增值稅，但不含已取得累計分紅收益）減去初始投資成本；

     3）申報單位上一年度在光明區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥在投項目數(shù)量不少于3個，且投資額合計不少于5000萬元。

     （十四）打造生物醫(yī)藥良好發(fā)展氛圍項目（《若干措施》第十八條）

     1.支持標準：打造全球知名峰會品牌，加強生物醫(yī)藥領域全球人才、技術、項目等交流與合作。對舉辦經(jīng)區(qū)政府備案的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇等活動的機構，按實際發(fā)生額的50%給予獎勵，最高不超過200萬元。

     2.支持方式：事后資助。

     3.具體條件：

     （1）申報單位舉辦的生物醫(yī)藥領域相關活動應在光明區(qū)舉辦且提前經(jīng)區(qū)政府備案。

     （2）實際發(fā)生額是指每場活動的實際發(fā)生費用。

第三章  項目受理和審批程序

     第九條 區(qū)科技主管部門根據(jù)本規(guī)程按以下程序受理申報項目：

     區(qū)科技主管部門發(fā)布申請指南或受理通知——申報單位向區(qū)科技主管部門提交申報材料（電子版及紙質(zhì)版）——區(qū)科技主管部門形式審查——區(qū)科技主管部門會同有關部門實質(zhì)性審查——區(qū)科技主管部門編制擬資助項目并提請分級審定——社會公示

     （一）區(qū)科技主管部門在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站或光明區(qū)企業(yè)服務門戶發(fā)布申請指南或受理通知，明確支持對象、方向、方式、標準和申報條件等內(nèi)容。符合條件的申報單位均可在規(guī)定時間按申請指南或受理通知的要求提交申報材料。

     （二）區(qū)科技主管部門對申報單位提交的申請材料進行形式審查，申請材料齊全的予以受理；申請材料不齊全的，區(qū)科技主管部門應當給予指導，并一次性告知申報單位需補齊的材料。

     （三）區(qū)科技主管部門會同有關部門對申報單位提交的申請材料進行實質(zhì)性審查，根據(jù)項目審核實際需要開展實地核查、組織專家評審。

     （四）區(qū)科技主管部門根據(jù)審查結果編制擬資助項目，按照項目類別及支持額度提請分級審定。

     （五）經(jīng)審定的擬資助項目在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示（按法律法規(guī)規(guī)定、涉及申報單位商業(yè)秘密等情形不宜公開的項目除外），公示時間不少于5個工作日。公示期間有異議的，由區(qū)科技主管部門對異議情況進行處理，并向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室報備處理情況；區(qū)科技主管部門無法處理的異議，須上報領導小組辦公室、領導小組會議進行審核處理。

     （六）公示期滿無異議或異議不成立的，由區(qū)科技主管部門按程序下達資助計劃、辦理資金撥付手續(xù)。

     第十條 項目評審中，區(qū)科技主管部門負責制定評審標準、實施方案、組織專家組成評審小組。專家根據(jù)評審標準對每個項目給出評議意見，評審小組匯總評議意見后對異議進行討論，形成統(tǒng)一意見，無法達成統(tǒng)一的，區(qū)科技主管部門組織專家進行現(xiàn)場核查。區(qū)科技主管部門可委托第三方專業(yè)機構評審或協(xié)助審核。

第四章  項目管理和績效評價

     第十一條區(qū)科技主管部門根據(jù)績效評價工作相關規(guī)定組織開展經(jīng)發(fā)資金績效評價、重點項目績效評價和再評價工作。

     第十二條獲得資金的申報單位要切實加強對財政資金的使用管理，自覺接受區(qū)科技主管部門、財政部門、審計部門和監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，并按相關部門的要求提供績效自評材料。

第五章  監(jiān)督檢查

     第十三條 申報單位在申報財政資金資助時應當誠實守信，對申報項目的真實性、合法性和申報材料的真實性、準確性、完整性、有效性、合法性負責，向區(qū)科技主管部門簽署誠信承諾書，并提交未侵犯他人知識產(chǎn)權的書面承諾。

     第十四條 區(qū)科技主管部門發(fā)放資金后，發(fā)現(xiàn)申報單位存在不符合資助標準、違反規(guī)定重復申報、多頭申報（同一事項確因政策允許申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因）、違反自行提交的承諾材料、未按項目合同使用資金等情形的，區(qū)科技主管部門有權追回已發(fā)放資金。

     第十五條 申報單位及有關工作人員在財政資金的申請、使用過程中，存在弄虛作假、騙取、協(xié)助騙取、違規(guī)使用財政資金或拒絕配合財政資金監(jiān)督檢查的，由區(qū)科技主管部門按照區(qū)級財政資金有關管理規(guī)定予以處理；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。對被證實存在以上違法違規(guī)行為的單位，五年內(nèi)停止其同一資助項目申請資格。存在違反失信懲戒措施基礎清單相關規(guī)定情形的，依法依規(guī)限制申請。

     第十六條 區(qū)科技主管部門工作人員及其委托的第三方專業(yè)機構、專家，在財政資金管理活動中濫用職權、貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊，與申報單位串通、弄虛作假的，或者不認真履行職責的，由區(qū)科技主管部門按照有關規(guī)定對責任單位和人員進行責任追究；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章  附則

     第十七條 本規(guī)程由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。

     第十八條 在符合經(jīng)區(qū)相關主管部門認定的獸用生物制品領域項目，可參照本規(guī)程相關條款實施。

     第十九條 本規(guī)程支持建設高等級生物安全實驗室項目（《若干措施》第6條）不作規(guī)定，由區(qū)相關主管部門參照有關政策文件實施。

     第二十條 本規(guī)程所稱“落地”是指申報單位已在光明區(qū)依法依規(guī)完成辦理市場主體登記注冊手續(xù)和稅務登記手續(xù)。落地時間以營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為準。

     第二十一條 本規(guī)程所稱項目實際投資、實際投入、建設投入是指固定資產(chǎn)投資，包括建設投資和設備更新購置投資。本規(guī)程所稱項目研發(fā)投入是指研發(fā)費用、固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金。

     第二十二條 本規(guī)程所稱“以上”不包括本數(shù)，“以下”“最高不超過”“不低于”“不少于”均包括本數(shù)。

     第二十三條 本規(guī)程原則上與市級以上政策可疊加享受，與光明區(qū)其它同類優(yōu)惠措施由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用，不重復補貼。

     第二十四條 本規(guī)程自2024年6月13日起施行，有效期至2028年4月6日，實施期間如遇國家、省、市、區(qū)有關政策規(guī)定調(diào)整的，可進行相應調(diào)整。